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不公平的贸易规则应当改改了

2012-02-06 10:50:06?陈 建?来源:《经济日报》  责任编辑:王坤明   我来说两句

由于制定规则者话语权的非对等性和规则适用对象的差异性,许多国际贸易规则主要还是为了保护西方主要发达经济体的利益。世界贸易组织上诉机构日前对中国限制9种原材料出口行为违反世贸规则的裁定再次说明,世贸组织规则的制定和实施仍存在某些不公平性。

世界贸易组织上诉机构日前裁定,中国限制9种原材料出口行为违反世贸规则。保护稀有矿产资源现已成为国际通行的惯例,这一裁决再次说明,世贸组织规则的制定和实施仍存在某些不公平性,使得部分国家得以借公平贸易之名行贸易歧视之实。

中国政府近年来加强并不断完善对部分资源类产品,特别是高污染、高能耗、消耗资源性产品的管理,目的在于保护环境和可用尽自然资源。以稀土为例,国务院发展研究中心的报告显示,在分离稀土的某项工艺中,每开采1吨稀土会破坏200平方米的地表植被,剥离300平方米表土,造成2000立方米的尾砂。稀土开采对环境破坏之重,加强对其管理的任务之紧迫,由此可见一斑。也是出于对环境的保护,稀土储量同样很大的美国、澳大利亚和法国等至今没有或早已停止大规模稀土开采。据美国国家地质调查局的统计数据,2009年中国稀土储量约占世界总量的31%,而如今中国稀土产量却高达全球90%以上。

中国对稀土等可用尽自然资源出口的限制有理有据。根据联合国《建立新的国际经济秩序宣言》第四条第5款,“每个国家对自己的自然资源和一切经济活动拥有充分的永久主权。为了保卫这些资源,每个国家都有权采取适合于自己情况的手段,对本国资源及其开发实行有效控制。任何一国都不应遭受经济、政治或其他任何形势的胁迫,以至不能自由地和充分地行使这一不容剥夺的权利。”有专家指出,目前几乎所有世贸组织成员都存在限制资源性产品出口的行为,许多发达经济体对本国具有战略意义的资源更是倍加珍惜。

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