本次全国县域经济百强县评比,之所以引起人们的关注,一个很大的原因是百强县排名中,不仅要评价县域经济“竞争力”,还要评价了县域经济的“科学发展”。有人认为,太湖污染严重,新评出的“百强”前十强,均是环太湖流域的苏南强县。其“科学发展评价”的标榜是否名副其实,不能不令人怀疑。
不错,前几年太湖确实出现过污染问题,但只要你看一看江苏各级政府近年来对污染治理的重视,对太湖流域污染监管的力度,就可以明白如今的苏南强县与以前的苏南强县已有了本质上的区别。
2007年09月27日江苏省十届人大常委会32次会议审议了《江苏省太湖水污染防治条例(修订草案)》。这个草案规定,对排污严重超标的企业,最高罚款从原来的10万元提高到100万元人民币。修订草案规定,太湖流域一级、二级保护区内的排污口必须拆除,逾期不拆,将强制拆除。到去年年底,江苏在太湖流域已关闭了3000多家有污染的企业,投入3000万元以下的企业已全部关闭。
从2007年起,太湖地区各市、县从新增财力中划出10%—20%,专项用于水污染治理。江苏省在5年时间内计划总投资1085亿元,以期实现太湖水质的明显改善。
江苏在治理污染方面,不仅措施上有力,财政上扶持,而且在监管上也有方法。江苏省环保厅、监察厅联手启动“省级挂牌督办”机制,严格按照有关环境法律法规的要求,定期对存在违法排污行为、屡查屡犯、顶风作案、性质严重、群众反映强烈的工业企业和污水处理厂分别进行挂牌督办。分别责令其限期治理、停产整治或关闭。
省环保厅、监察厅还组织有关环境监察、监测机构和专家不定期进行现场核查,核查关闭企业的断电、断水及设施拆除等情况,核查整改措施的落实情况及对责任人的处理情况。并将处理情况通过新闻媒体予以公布,同时建议省政府对有关地方政府予以通报批评,情节严重的依照相关规定进行责任追究。
江苏省的治污措施表明,眼下环太湖的那些百强县,他们不但纯经济的发展成就相当可观、竞争力也足称“强大”,而且基本达到了“人与自然的和谐”,“经济发展和人口、资源、环境相协调”的科学发展意义上的“强大”,这一点专家对此已经给予了肯定,其他人也不必过多的怀疑。(胡建兵)
(责编:李艳)
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