昨天，厦门首例因为违法装修被断水断电的案例“诞生”— —— 数名城管执法者，看着南湖豪苑一住户的电表被拉闸，贴上封条，水表拆除。这家住户之所以受到停水、停电的处罚，是因为这家住户在原本规划建设为餐厅的地方，铺设大、小水管。到了今年5月份，墙壁已经被砌起来，形成一个小型淋浴房（见6月20日《海峡导报》）。

按照有关的物业管理规定，业主的房子在交付使用后，业主没有权力擅自改动房屋建筑主体和承重结构、改变建筑设计使用功能等行为。业主私自改变室内的房屋建筑主体和承重结构，就有可能改变建筑物的承重结构和承重能力，使得建筑物的承重结构和功能发生了改变，有些建筑物就失去了或是增加了相应的承重能力，就有可能严重影响到建筑物的承重结构和使用寿命。

而且住户把餐厅改成小型淋浴室，也不符合房屋的设计和使用要求。建设单位在商品房的建设过程中，对于商品房内的厨房和卫生间都进行过防水处理。厨房和卫生间在出现积水的情况后，之所以不会发生楼下住户漏水的现象，就在于厨房和卫生间在建设过程中，就已经做过了相应的防水处理，并且这些经过防水处理过的部位，一般都要接受严格的24小时的闭水试验，才能通过正常的验收程序。把没有做过防水处理的餐厅改成小型淋浴室，就必然为将来的使用埋下严重的防水隐患。

长期以来对于住户的违规装修行为，一般都是由小区的物业服务公司监督管理。这也就使得物业公司处于一个两难的境地，一是物业服务公司只是一个服务部门，没有任何执法权更没有强制执法权。二是业主是物业服务公司的衣食父母，物业服务公司将来还要靠业主交纳的物业费生存。这也就造成物业服务公司在监管的过程中，也不太敢得罪业主严格纠正业主的违规装修行为。而厦门市出台的《厦门市物业管理若干规定》（下称《物业管理规定》），把城管部门作为执法的主体，一是城管部门执法名正言顺。二是城管部门与供电、供水部门联动，更有利于纠正某些业主的违规行为。

业主在装修的过程中，违规装修的现象比较普遍。然而没有那个地方像厦门市一样，拿出一个得力的可供执行的《物业管理规定》来。厦门市的这个《物业管理规定》，不仅明确了执法的主体，而且也明确了相应的处罚方式。厦门市的这个《物业管理规定》，是一个破冰之旅，它让处理违规装修问题不再成为一个难题，而成为一个非常具有可操作性的、严格的管理制度。

城管部门执法，是惩治违法装修的一剂良药。